2023’te İSKİ’nin faiz giderleri 2022’ye göre %158 oranında arttı: İSKİ’nin borcu 16 milyar 799 milyon TL’ye yükseldi

Yerel seçimlere 1 hafta kala adaylar icraatlerini, vaatlerini ve mal varlıklarını vatandaşlarla paylaştı. Türkiye'de sonucu en çok merak edilen İBB seçimleri öncesi CHP’nin yönettiği İBB’nin Ekrem İmamoğlu döneminde neler yapıldığına dair bir denetleme komisyon raporu yayınlandı. Rapora göre, İSKİ borcu ise 16 milyar 799 TL’ye yükseldi.

İSKİ BORCU 16 MİLYAR 799 MİLYON TL'YE YÜKSELDİ

İSKİ’nin yıllara göre borcu

2019:

Dış mali borç: YOK

İç mali borç: 350 milyon 716 bin TL

2022: 13 milyar 756 milyon TL

2023: 16 milyar 799 milyon TL 

MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 2023'TE 2022'YE ORANLA YÜZDE 44 ARTTI

Mal ve hizmet alım giderleri

2022: 8 milyar 537 milyon 78 bin

2023: 12 milyar 340 milyon 125 bin

Artış oranı: %44,55

2023'TE İSKİ'NİN FAİZ GİDERLER 2022'YE GÖRE YÜZDE 158 ORANINDA ARTTI

Faiz giderleri

2022: 103 milyon 643 bin

2023: 267 milyon 819 bin

Artış oranı: %158,40

2023 İSKİ'NİN PERSONEL GİDERLERİ 2022'YE GÖRE YÜZDE 92 ARTTI

Personel giderleri

2022: 1 milyar 428 milyon 443 bin

2023: 2 milyar 743 milyon 974 bin

Artış oranı: %92,10

2023'TE İSKİ'NİN SERMAYA GİDERLERE 2022'YE GÖRE YÜZDE 36 ORANINDA ARTTI

Sermaye giderleri

2022: 6 milyar 959 milyon 805 bin

2023: 9 milyar 522 milyon 948 bin

Artış oranı: %36,83

İSKİ'NİN İLÇE BELEDİYELERİNDEN 40 MİLYON TL ALACAĞI VAR

İSKİ Genel Müdürlüğünün, ilçe belediyelerinden toplam net 40 milyon 262 bin TL alacağı var.

YATIRIM PROGRAMINDA YER ALAN ATIKSU ARITMA TESİS EK ÜNİTE İNŞAATI İPTAL EDİLDİ

25.01.2023 tarihli, “Atıksu Arıtma Tesis Ek Ünite İnşaatı” ihalesi pazarlık usulü gerçekleştirildikten sonra tek istekli firmanın teklifi, yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle iptal edildi.

İhale onay tarihi:24.07.2020

9 firmanın teklif zarflarını teslim ettiği tarih: 02.11.2020

11 firmanın yeterlilik değerlendirmesi sonucu fiyat içermeyen ilk (teknik) tekliflerini sunmak üzere davet edilme tarihi: 21.11.2022

İhalenin iptal edildiği tarih: 25.01.2023

2020 yılı yatırım programında yer alan ve İstanbul için çok acil olan “Atıksı Arıtma Tesisi” ile ilgili bu işin ihalesi 2023 yılı bitimine kadar yapılamadı.

İSKİ 279 İHALEDEN 41 TANESİNŞ KANUNA AYKIRI OLARAK İSTİNSAN İHALE USULÜ İLE YAPTI

İSKİ’nin açık ihale usulünü terk ederek başvurduğu “istisna” ihalelerin sayısı: 41

İstisna ihalelerin toplam ihale adedi içindeki payı: %14,7

REKABETE AYKIRI DÜZENLEMELERLE İHALELERE KATILIM ENGELLENDİ

İSKİ, ihale şartlarını mümkün olduğunca çok isteklinin katılmasını sağlayacak şekilde belirlemedi.

Deneyim oranı %80’de tutularak en kaliteli malın en uygun fiyata temin edilmesinin önüne geçildi.

Örnek 1

İhale adı: “Asya Bölgesi 13, Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmur Suyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı

Doküman alan firma sayısı: 11

İhaleye katılan firma sayısı: 1 (ÖZKA İNŞAAT)

İhale bedeli: 680 milyon TL + KDV

Belirlenen iş deneyim oranı: %80

Örnek 2

İhale adı: İSKİ Binalarında Renovasyon İnşaatı Yapılması İşi

Doküman alan firma sayısı: 4

İhaleye katılan firma sayısı: 1 (MURAT ÇİLESİZ İNŞAAT)

İhale bedeli: 164 milyon 226 bin TL + KDV

Belirlenen iş deneyim oranı: %80

ALT YÜKLENCİLER ELİYLE YAPILAN İŞLER KAMU ZARARINA NEDEN OLDU

Alımları alt yükleniciler eliyle yapan İSKİ, ihale bedelleri ile alt yüklenicilere bedelleri arasındaki fark sebebiyle idareyi kamu zararına uğrattı.

Örnek

İhale adı: İçme Suyu Havzaları Ağaçlandırma Alanlarının Bakımı ve Temizlik İşleri

İhale edilen iştirak adı: AĞAÇ A.Ş.

İhale bedeli: 38 milyon 736 bin TL + KDV

AĞAÇ A.Ş.’nin işi devrettiği alt yüklenicinin adı: Su Botanik İnşaat- Çatak İnşaat

Alt yükleniciye yaptırma bedeli: 35 milyon 223 bin TL + KDV

Alt yükleniciye ihale bedeli: 38 milyon 202 bin TL

Fazladan yapılan ödeme: 2 milyon 978 bin TL + KDV

İSKİ, AÇIK İHALE USULÜNÜ KANUNA UYGUN OLMAYAN GEREKÇELERLE TERK ETTİ

İSKİ, tüm isteklilerin teklif verebildiği açık ihaleyi terk ederek ilan yapılmadan sadece belediyenin seçtiği firmaların katılabildiği pazarlık usulüne başvurdu.

İSKİ’nin pazarlık usulü gerçekleştirdiği ihalelerin sayısı (2023): 27

İhalelerin toplam bedeli: 1 milyar 185 milyon + KDV

PAZARLIK USULÜ YAPILAN İHALELERDE, SADECE YAKLAŞIK MALİYET TESPİTİ AŞAMASINDA TEKLİF ALINAN FİRMALAR DAVET EDİLDİ

İSKİ, -2022 Komisyon Raporunda da uyarılmasına rağmen- pazarlık usulü yapılan ihalelerin bazılarında sadece yaklaşık maliyet tespit aşamasında teklif alınan firmaları davet etti.

ARASINDA BAĞLANTI OLAN FİRMALAR, PAZARLIK USULÜ GERÇEKLEŞTİRİLEN İHALELERE DAVET EDİLDİ

Örnek

İhale adı: İstanbul İl Sınırları İçerisindeki Muhtelif Su Depolarının Antimikrobiyal PVC Membran ile Kaplanması İşi

İhale bedeli: 1 milyon 315 bin TL + KDV

Teklif alınan firmalar: Argon inşaaat

Argon İnşaat Turizm Ormancılık Sanayi Ve Ticaret Ltd. Şti.

Manevra Oto. Pet. Tar. Tur. İnş. Taah. San. Ve Tic. Ltd. Şti.

Parksan Aydınlatma Mobilya Emlak İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi: Argon İnşaat Turizm Ormancılık Sanayi Ve Ticaret Ltd. Şti.

Argon İnşaat’da müdürlük görevinde bulunmuş̧ 362******26 kimlik numaralı Barış TIRPAN, aynı zamanda Parksan Aydınlatma Mobilya Emlak İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti.’nin de ortağı.

YÜKSEK MALİYETLER NEDENİYLE İPTAL EDİLEN İHALELERİN YERİNE DAHA YÜKSEK MALİYETLİ İHALELER YAPILDI

İSKİ, yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle iptal ettiği ihalelerin yerine aynı içerikli ama daha yüksek bedelli ihaleler yaptı.

Örnek

	İhale 1	İhale 2
Tarih	31 Mayıs 2023	31 Ağustos 2023
Adı	İSKİ Binalarında Renovasyon İnşaatı Yapılması İşi	İSKİ Binalarında Renovasyon İnşaatı Yapılması İşi
Teklif	164 milyon 294 bin TL + KDV	164 milyon 226 bin TL +KDV

İptal edilen ihaledeki birim fiyatlar, gerçekleştirilen ihaledeki miktarlara uygulanmış olsa söz konusu işin belediyeye maliyeti: 107.900.280,00 TL + KDV

Alım tarihleri arasında sadece 3 ay bulunan iki ihalede aynı mal ve hizmetler %52,20 daha yüksek fiyata ihale edildi.

İHALE BEDELİNDEN ÇOK DAHA DÜŞÜK TEKLİF VEREN FİRMALAR DEĞERLENDİRME DIŞI BIRAKILDI

07.11.2022 tarihli ve iki kısımdan oluşan “Muhtelif Çaplı O-PVC Boru ve Bağlantı Parçaları Temini” işi için ihale bedelinden çok daha düşük teklifler veren firmaların teklifleri basit eksiklikler gerekçesiyle değerlendirilmedi.

1. Kısım için verilen teklifler

20.773.910 TL + KDV

8.359.360 TL + KDV

19.403.840,00 TL + KDV

İhale,19 milyon 403 bin TL bedelle Geoflow Toprak Altı Damla Sul. San. Ve Tic. A.Ş-Opus Solution Makine San. Ve Tic. A.Ş’ ye verildi

2. kısım için verilen teklifler

1.601.262,50 TL + KDV

3.395.500,00 TL + KDV

4.396.986,80 TL + KDV

İhale, 4 milyon 396 bin TL bedelle Celeks Ticaret Turizm Danışmanlık Ltd. Şti’ ye ihale edildi.

İSKİ, PİYASA ARAŞTIRMASI YAPMAK YERİNE ÇOK SAYIDA FİRMAYA TOPLU MAİL GÖNDEREREK TELİF İSTEDİ

İSKİ bazı alımlarda, piyasadan fiyat araştırması yapmak ve teklif almak yerine, çok sayıda firmaya toplu mail göndererek teklif istedi

Bu suretle teklif istenen çok sayıda firmadan sadece 1 ya da 2 tanesi teklif gönderdi.

Fiyat araştırmasını rasyonel şekilde yapmayan İSKİ, kaynaklarını da etkin kullanamadı.

Örnek 1

İhale adı: İdaremiz Muhtelif Birimleri İçin Çeşitli Telefon ve Santral Malzemeleri Temini

Davet gönderilen firma sayısı: 166

Fiyat teklifi veren firma sayısı:1

Örnek 2

İhale adı: Silivri Eğitim ve Dinlenme Tesisinin İnternet Altyapı Yenileme Çalışmasından Dolayı Access Point, Switch Cihazı Temini

Davet gönderilen firma sayısı: 137

Fiyat teklifi veren firma sayısı:1

İSKİ İSTEMEDİĞİ FİRMAYI ELEMEK İÇİN FİYAT DIŞI UNSURLARI KULLANDI

İSKİ, ihale dokümanında belirtilen teknik yeterlilikle ilgili olmayan fiyat dışı unsurları kullanarak istemediği firmaları eledi ve ihaleleri istediği firmalara verdi.

Örnek:

İhale adı: 2022 Yılı Asya Abone İşleri Dairesi Başkanlığı Atıksu Altyapı Sistemlerinin Kombine Araçları ile Rehabilitasyonu

En düşük teklif: 28.795.055,00 TL + KDV

Firmanın teklif puanı: 50

İhaleyi alan firmanın teklifi: 31.136.800,00 TL + KDV

Firmanın teklif puanı: 46,24

İhalede en düşük teklifi veren Akm Yapı Taahhüt Sanayi ve Tic. A.Ş, ADT Teknik İnşaat San ve Tic. A.   Ş., teklif puanı en yüksek firma olmasına rağmen, kalite ve maliyet yapılarının uyumu puanlaması nedeniyle elendi.

MALİ TABLOYA GÖRE ÖNCELİKLİ OLMAYAN KONULARDA HARCAMALAR YAPILDI

İSKİ, görev alanında olan ve öncelikli olarak yapılması gerektiği halde kaynak yetersizliği sebebiyle ertelenen birçok hizmet kalemi bulunmakta iken, idarenin görev alanında olmayan ya da öncelikli işlerden olmayan işler için harcamalar yaptı.

Örnek 1

İhale adı: Liderlik Gelişim Programı

İhale bedeli: 1 milyon 921 bin TL

Örnek 2

İhale adı: Cumhuriyetin 100. Yılı ve İSKİ’nin 90. Yılı Tarihi Su Yapıları Fotoğraf Sergisi

İhale bedeli: 425 bin TL

İSKİ,İBB İŞTİRAKİ ŞİRKETLERE 18 ADET İHALE VERDİ

İSKİ’nin İBB’nin iştiraki olan şirketlere verdiği ihalelerin bedeli

18 adet ihale

1 milyar 603 milyon TL + KDV

Belediye şirketlerine verilen ihalelerin toplam bedelinin, belediyenin gerçekleştirdiği tüm ihale bedeline oranı: %15,07

Yaklaşık maliyetin üzerinde ihale edilen 13 adet işin meblağı: 106 milyon 927 bin TL